Đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy Đảng, Chính quyền với Nhân dân tại xã Hà Nha

    Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, một trong những nguồn sức mạnh căn bản của Đảng là mối quan hệ mật thiết với Nhân dân. Chủ trương đúng phải bắt nguồn từ thực tiễn; nghị quyết đúng phải giải quyết được những vấn đề mà thực tiễn đặt ra; hiệu quả lãnh đạo cuối cùng phải được kiểm chứng bằng những chuyển biến trong đời sống Nhân dân. Điều đó càng có ý nghĩa khi Đà Nẵng bước vào một không gian phát triển mới, nơi đô thị, nông thôn, ven biển, miền núi; công nghiệp, dịch vụ, du lịch; vùng di sản và những địa bàn còn nhiều khó khăn cùng tồn tại trong một chỉnh thể phát triển. Không gian rộng hơn đồng nghĩa với lợi ích, nhu cầu và mối quan tâm của Nhân dân cũng đa dạng hơn.
    Cùng với đó, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra yêu cầu mới đối với phương thức lãnh đạo của cấp ủy. Tổ chức bộ máy có thể tinh gọn, thẩm quyền có thể được phân cấp mạnh hơn, nhưng khoảng cách giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân thì không được phép xa hơn. Bởi vậy, vấn đề không chỉ là “nghe dân nói”, mà là nghe như thế nào để hiểu đúng; phân tích thế nào để nhận diện trúng vấn đề; và quan trọng hơn, làm sao để những tín hiệu từ đời sống đi được vào nghị quyết, chủ trương và quá trình tổ chức thực hiện. Đó chính là một bài toán về năng lực lãnh đạo của Đảng từ cơ sở.
TỪ “NHIỆT KẾ” XÃ HỘI ĐẾN “CẢM BIẾN” CỦA CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO
    Dư luận xã hội thường được nhìn nhận là những ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân trước các vấn đề của đời sống. Nhưng nếu chỉ dừng ở việc tổng hợp xem người dân đang nói gì, đồng tình hay chưa đồng tình với vấn đề nào thì công tác dư luận xã hội mới hoàn thành một phần nhiệm vụ. Điều cấp ủy cần hơn là đọc được vấn đề phía sau những ý kiến ấy. Một phản ánh về thủ tục hành chính có thể cho thấy một quy trình chưa hợp lý; một kiến nghị kéo dài về đất đai có thể phản ánh điểm nghẽn trong chính sách hoặc tổ chức thực hiện; những băn khoăn trước một dự án có thể cho thấy công tác thông tin, tuyên truyền, vận động, đối thoại chưa đi trước một bước. Ngược lại, sự đồng thuận cao đối với một cách làm ở cơ sở cũng có thể là tín hiệu để cấp ủy nhận diện, tổng kết và nhân rộng.
    Theo nghĩa đó, dư luận xã hội không chỉ là “nhiệt kế” đo trạng thái xã hội. Nếu được thu thập, kiểm chứng, phân tích và dự báo khoa học, nó còn là một “cảm biến” của công tác lãnh đạo, giúp cấp ủy nhận biết sớm những vấn đề đang vận động trong đời sống. Trong thời đại số, một vấn đề có thể xuất hiện trên mạng xã hội trước khi đi vào báo cáo hành chính; một tâm lý băn khoăn có thể lan rộng rất nhanh nếu khoảng trống thông tin không được lấp đầy; một phản ánh tưởng như cá biệt có thể là dấu hiệu của một bất cập phổ biến nếu được đối chiếu với nhiều địa bàn, nhiều nhóm dân cư. Vì vậy, nắm bắt dư luận xã hội không phải là cộng, đếm ý kiến, mà phải trả lời được những câu hỏi cốt lõi: Nhân dân đang quan tâm điều gì, vì sao vấn đề ấy xuất hiện, tác động đến ai, nguyên nhân nằm ở chủ trương, chính sách, cách tổ chức thực hiện hay công tác thông tin, và cấp nào phải chịu trách nhiệm xử lý? Đó là quá trình chuyển từ “nghe dân nói” sang “hiểu dân nghĩ”, từ ghi nhận hiện tượng sang nhận diện bản chất vấn đề.

Lãnh đạo xã Hà Nha giao ban với các thôn sau sáp nhập

    Đối với Đà Nẵng mới, không thể dùng một cách tiếp cận duy nhất để lắng nghe tất cả các địa bàn. Người dân đô thị quan tâm nhiều đến giao thông, quy hoạch, môi trường, nhà ở, dịch vụ công; vùng ven biển gắn với sinh kế, du lịch, môi trường biển; nông thôn gắn với đất đai, sản xuất, hạ tầng; miền núi còn những vấn đề về giao thông, giáo dục, y tế, giảm nghèo, sinh kế và bảo tồn bản sắc văn hóa. Một tầm nhìn phát triển thống nhất chỉ có thể bền vững khi được xây dựng trên sự thấu hiểu những khác biệt cụ thể ấy. Vì thế, lắng nghe Nhân dân không nên là một công đoạn bổ sung sau khi chủ trương đã hình thành, mà phải hiện diện từ khi nhận diện vấn đề, xây dựng chủ trương, tổ chức thực hiện cho đến kiểm tra kết quả. Khi ấy, tiếng nói của Nhân dân không chỉ là đối tượng của công tác dân vận, mà trở thành một nguồn thông tin của công tác lãnh đạo.
KHI TIẾNG NÓI TỪ CUỘC SỐNG ĐI VÀO QUYẾT SÁCH
    Thực tiễn Đà Nẵng cho thấy yêu cầu ấy không hề trừu tượng. Tháng 8/2026, thành phố tiếp tục rà soát, tháo gỡ khó khăn đối với nhiều dự án tồn đọng. Trong số 35 dự án được yêu cầu hoàn thiện hồ sơ, có 28 dự án đã nộp nhưng hồ sơ chưa đầy đủ và 7 dự án chưa nộp; trong đó có các dự án Khu đô thị 7B mở rộng, Hera Complex Riverside, Khu đô thị Bách Đạt. Trên hồ sơ quản lý, đó là những dự án cần tháo gỡ vướng mắc. Nhưng phía sau mỗi dự án là những con người cụ thể: khoản tiền đã bỏ ra, căn nhà chờ được hình thành, kế hoạch cuộc sống bị kéo dài và những câu hỏi cần được trả lời. Khoảng cách giữa một hồ sơ đang xử lý và một cuộc sống đang chờ đợi chính là một trong những nơi năng lực lãnh đạo, quản lý được kiểm chứng. Một quyết định không chỉ cần đúng quy định; điều người dân chờ đợi còn là vấn đề của họ được giải quyết như thế nào, trách nhiệm thuộc về ai và bao giờ có kết quả.
Câu chuyện quy hoạch cũng vậy. Năm 2026, Đà Nẵng triển khai lập Quy hoạch chung thành phố đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Trong quá trình hoàn thiện quy hoạch, nhiều vấn đề liên quan đến quy mô lấn biển, dân số, không gian văn hóa Hội An - Mỹ Sơn và trục sông Cổ Cò - Thu Bồn - Trường Giang được đặt ra để góp ý, phản biện. Quy hoạch được thể hiện trên bản đồ, nhưng cuộc sống diễn ra ngoài bản đồ: trên bản đồ là một tuyến giao thông, trong thực tế là những gia đình sống hai bên tuyến đường; trên bản đồ là một khu đô thị, ngoài đời là một cộng đồng dân cư; trên bản đồ là một không gian du lịch, phía sau đó có thể là sinh kế, di sản và ký ức của cả một vùng đất. Bởi vậy, lấy ý kiến Nhân dân trong quy hoạch không nên chỉ được nhìn như một thủ tục cần hoàn thành. Giá trị thực sự nằm ở chỗ những ý kiến xác đáng có được tiếp thu, giải trình và làm cho quyết sách sát thực tiễn hơn hay không.

Bí thư Thành ủy yêu cầu các cơ quan chức năng tiếp tục đẩy nhanh việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý còn lại,

bảo đảm khởi công trở lại vào đầu tháng 8.2026 theo đúng cam kết

    Với các dự án hạ tầng lớn, bài toán càng rõ hơn. Phía sau tiến độ một công trình là đất đai, bồi thường, tái định cư, sinh kế, môi trường và cuộc sống của từng hộ dân. Một dự án có thể mang lại lợi ích lâu dài cho cộng đồng, nhưng trước mắt một gia đình có thể phải di dời, một người nông dân có thể mất đất sản xuất, một hộ kinh doanh có thể phải thay đổi địa điểm. Đồng thuận xã hội vì thế không thể chỉ được yêu cầu từ phía Nhân dân, mà phải được kiến tạo bằng thông tin minh bạch, đối thoại thực chất, chính sách hợp lý và trách nhiệm của cán bộ trong quá trình tổ chức thực hiện. Đó cũng là lúc công tác dân vận không đứng bên ngoài phát triển kinh tế - xã hội, mà đi thẳng vào những vấn đề khó nhất của phát triển.
“DÂN NÓI - ĐẢNG NGHE - CHÍNH QUYỀN HÀNH ĐỘNG”: PHẢI THÀNH MỘT VÒNG KHÉP KÍN
    Điều đáng quan tâm không phải là chúng ta có bao nhiêu kênh tiếp nhận ý kiến của Nhân dân, mà là sau khi tiếp nhận thì điều gì xảy ra. Một ý kiến được ghi nhận nhưng không được phân loại, một kiến nghị được chuyển đi nhưng không rõ trách nhiệm, một vấn đề được phản ánh nhiều lần nhưng không được phân tích nguyên nhân thì dòng thông tin từ cơ sở vẫn có thể dừng lại giữa đường. Vì thế, cần hình thành một vòng khép kín: Dân nói → tổ chức đảng và chính quyền lắng nghe → kiểm chứng → phân tích → xác định trách nhiệm → xử lý → phản hồi → để Nhân dân giám sát và kiểm chứng kết quả. Chính khâu “phản hồi bằng kết quả” quyết định chất lượng của cả quá trình.
    Tiếp dân cũng cần được nhìn từ góc độ ấy. Giá trị không nằm chủ yếu ở số lượt người được tiếp hay số kiến nghị được ghi nhận, mà ở việc qua tiếp dân, cấp ủy và chính quyền có phát hiện được vấn đề gì trong lãnh đạo, quản lý hay không. Đó phải là một quá trình nghe để hiểu, xác minh để làm rõ, phân tích để tìm nguyên nhân, xử lý bằng trách nhiệm và phản hồi bằng kết quả. Khi thực hiện được chu trình ấy, tiếp dân không còn đơn thuần là một hoạt động hành chính mà trở thành một kênh cung cấp thông tin cho công tác lãnh đạo.
    Điều đó đồng thời đặt ra yêu cầu cao hơn đối với cán bộ, nhất là người đứng đầu. Một tổ chức đảng gần dân không thể chỉ nghe những điều thuận tai, càng không thể chỉ dựa vào những báo cáo đã qua nhiều tầng tổng hợp. Thực tiễn luôn có những vấn đề gai góc, những ý kiến trái chiều, thậm chí những phản ánh chưa đầy đủ hoặc chưa chính xác. Một tổ chức biết lắng nghe không có nghĩa là làm theo mọi ý kiến. Bản lĩnh lãnh đạo là dám nghe cả những điều chưa thuận; biết kiểm chứng đúng - sai, phân biệt hiện tượng với bản chất; đối thoại khi còn khác biệt; điều chỉnh khi thực tiễn chứng minh cách làm chưa phù hợp và kiên trì giải thích khi chủ trương đúng nhưng Nhân dân chưa hiểu đầy đủ. Đó không phải là sự yếu đi của vai trò lãnh đạo, mà là biểu hiện của một phương thức lãnh đạo khoa học, dân chủ và dựa trên thực tiễn.

Đà Nẵng tổ chức đối thoại với Doanh nghiệp

LÒNG DÂN - MỘT “TẤM GƯƠNG” ĐỂ TỔ CHỨC ĐẢNG TỰ SOI
    Sâu xa hơn, giá trị của việc lắng nghe Nhân dân không chỉ nằm ở giải quyết một kiến nghị hay tháo gỡ một vụ việc cụ thể. Qua tiếng nói của Nhân dân, tổ chức đảng có thêm một kênh để tự soi lại chất lượng chủ trương và hiệu quả tổ chức thực hiện của chính mình. Nếu nhiều địa bàn cùng vướng một thủ tục, cần đặt câu hỏi về quy trình; nếu một chính sách liên tục phát sinh phản ánh, cần xem lại cách hướng dẫn hoặc tổ chức thực hiện; nếu một dự án kéo dài khiếu nại, không thể chỉ nhìn vào phản ứng của người dân mà phải xem lại cả công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại, bồi thường, tái định cư và trách nhiệm của cơ quan thực thi. Ngược lại, nơi nào Nhân dân đồng thuận, công việc được giải quyết nhanh, cán bộ gần dân, thủ tục thuận lợi thì đó cũng là những “dữ liệu tích cực” để cấp ủy tổng kết thực tiễn, phát hiện nhân tố mới và nhân rộng cách làm hay.
    Như vậy, tiếng nói của Nhân dân không chỉ giúp Đảng biết xã hội đang nghĩ gì, mà còn giúp Đảng nhìn lại mình đang lãnh đạo như thế nào. Đây chính là một chiều sâu của công tác xây dựng Đảng từ thực tiễn. Xây dựng Đảng không chỉ diễn ra trong các cuộc sinh hoạt cấp ủy, trong công tác tổ chức cán bộ hay những đợt kiểm tra, giám sát; nó còn được thể hiện mỗi ngày qua thái độ của cán bộ trước một kiến nghị của dân, cách chính quyền xử lý một hồ sơ, trách nhiệm của người đứng đầu trước một vấn đề kéo dài và khả năng của tổ chức đảng biến những đòi hỏi chính đáng từ cuộc sống thành sự điều chỉnh trong lãnh đạo. Theo nghĩa đó, lòng dân cũng là một “tấm gương” để tổ chức đảng tự soi mình.
    Năng lực lãnh đạo vì thế không chỉ thể hiện ở khả năng ban hành nghị quyết, xây dựng chiến lược hay tổ chức bộ máy. Một thước đo rất quan trọng là những chủ trương ấy tạo ra chuyển biến gì trong đời sống. Nghị quyết có thể đặt ra những mục tiêu lớn, nhưng sức sống của nghị quyết phải được kiểm chứng bằng thực tiễn; bộ máy có thể được tinh gọn về đầu mối, nhưng hiệu quả chỉ thực sự được Nhân dân cảm nhận khi thủ tục thuận lợi hơn, trách nhiệm rõ hơn, thời gian giải quyết nhanh hơn và người dân không phải đi thêm những “cửa” không cần thiết. Chính sách có thể đúng về định hướng, nhưng chất lượng tổ chức thực hiện phải được đo bằng khả năng giải quyết những vấn đề cụ thể của cuộc sống. Và trong những thước đo ấy, Nhân dân là một chủ thể kiểm chứng đặc biệt quan trọng.

Hội thảo tham vấn nhiệm vụ quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2075

ĐỂ “Ý ĐẢNG” THỰC SỰ GẶP “LÒNG DÂN”
    Đà Nẵng đang đứng trước một không gian phát triển lớn hơn cùng nhiều cơ hội mới. Những động lực về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hạ tầng, kinh tế biển, du lịch, đô thị và các không gian phát triển mới đang đặt lên vai hệ thống chính trị những nhiệm vụ ngày càng cao. Những quyết sách lớn cần tầm nhìn chiến lược, những điểm nghẽn lớn cần bản lĩnh chính trị, những dự án lớn cần quyết tâm của người đứng đầu; nhưng càng đứng trước những mục tiêu lớn, càng không được xem nhẹ những tiếng nói rất cụ thể từ cơ sở. Bởi có khi một phản ánh nhỏ lại chỉ ra một khoảng trống lớn trong quản lý; một kiến nghị kéo dài có thể cảnh báo một điểm nghẽn về cơ chế; một băn khoăn của người dân có thể cho thấy công tác tuyên truyền chưa đi trước; và một mô hình được Nhân dân đồng tình có thể gợi mở một cách làm mới cho cả hệ thống.
    Vì vậy, lắng nghe Nhân dân không thể đứng bên ngoài quá trình lãnh đạo. Tiếng nói của Nhân dân phải trở thành nguồn thông tin từ thực tiễn; dư luận xã hội phải được xem là những tín hiệu cần nhận diện, phân tích và dự báo; kiến nghị của Nhân dân phải được xử lý bằng trách nhiệm; kết quả giải quyết phải trở lại với Nhân dân bằng thông tin minh bạch; và những chuyển biến trong đời sống phải trở thành căn cứ để kiểm chứng hiệu quả của quyết sách. Khi vòng tròn ấy được khép kín, mối quan hệ giữa Đảng với Nhân dân không chỉ được khẳng định bằng lời nói mà được bồi đắp bằng kết quả cụ thể; niềm tin không chỉ đến từ tuyên truyền mà được củng cố bằng trải nghiệm thực tế; đồng thuận không chỉ được vận động mà được tạo dựng bằng hành động. Đó cũng là cách để công tác xây dựng Đảng đi sâu vào đời sống.

Diễn đàn lắng nghe ý kiến Nhân dân

    Với Đà Nẵng trong chặng đường phát triển mới, biết nghe dân, hiểu dân, đối thoại với dân, hành động vì dân và để dân kiểm chứng không chỉ là yêu cầu của công tác dân vận, mà phải trở thành một năng lực cốt lõi trong phương thức lãnh đạo của các cấp ủy. Bởi suy cho cùng, sức mạnh lãnh đạo không chỉ nằm ở việc đề ra được chủ trương đúng, mà còn ở khả năng phát hiện những vấn đề đang nảy sinh từ cuộc sống, nghe được tiếng nói chân thực từ cơ sở, dũng cảm điều chỉnh những gì thực tiễn cho thấy chưa phù hợp và biến những tín hiệu của lòng dân thành hành động cụ thể. Khi Đảng thực sự nghe được dân, khoảng cách từ nghị quyết đến cuộc sống sẽ ngắn lại; khi tiếng nói của Nhân dân đi được vào quá trình lãnh đạo, “ý Đảng” và “lòng dân” sẽ gặp nhau ở một điểm chung: lợi ích của Nhân dân và sự phát triển bền vững của thành phố.
                                                                                                               Nguyễn Thị Thùy Linh - Trường Mầm non Hà Nha